韶关新丰产业转移工业园

• 【新丰县招商】2019年新丰县政府工作报告

  2019年1月25日在新丰县第十五届人民代表大会第四次会议上县委常委、常务副县长胡亮亮各位代表，同志们：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，是贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年。面对复杂严峻的经济发展形势，县政府在县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对广东工作系列重要讲话精神，紧扣“融珠先行，加快发展”核心任务，坚持稳中求进工作总基调，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等工作，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定。 一、践行新理念，县域经济发展更有质量近年来，受经济下行、中美贸易战，以及国家融资收紧、统计数据修订等宏观调控的叠加影响，我县企业、经济发展遇到前所未有的挑战。我们始终保持定力，全力打好防范化解重大风险攻坚战，积极推进供给侧结构性改革。一方面痛下决心扎实推进“三去一降一补”①，挤水分、去产能、化债务，推动产业优化升级;另一方面全力以赴稳增长、兴产业、增实力，县域经济发展从量的扩张转向质的提升，在高质量发展上迈出坚实步伐。县域经济行稳向好。狠抓经济调度，强化企业服务，县域经济运行平稳趋好。预计全年实现地区生产总值75.10亿元，增长4.5%;固定资产投资53.83亿元，增长26%;一般公共预算地方本级收入3.66亿元，增长10.86%。固定资产投资、一般公共预算地方本级收入、社会消费品零售总额3项指标增速有望位居全市前列②。财税金融运行稳健③，招商引资成效明显④，县域经济发展动力更足、更强。产业共建深入推进。坚持把园区作为“融珠先行”的主战场、主平台，推动园区扩能增效。珠江东岸(新丰)创新园引进鸿发康养创意项目、南方(韶关)智能网联新能源汽车试验中心项目，东新食品产业园完成产业规划编制，新盟、迪殷项目动注①：“三去一降一补”：即供给侧结构性改革中的“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务。注②：预计社会消费品零售总额突破29亿元，增长10.5%左右。规模以上工业增加值13.94亿元，下降9.0%。一般公共预算地方本级收入、固定资产投资增速完成年度目标任务。完成市下达实际利用外资任务486万美元。注③：预计年末金融机构各项存款余额88.07亿元，同比增长8.66%;各项贷款余额49.18亿元，同比增长9.55%，存贷比为55.84%。注④：全县签约引进项目35个，其中，签约正式投资协议项目11个，总投资49.22亿元，分别完成市下达任务的110%、164%。工。马头工业园成功申报省循环化改造试点，韶能绿洲生态植物纤维首期工程即将建成，韶能第一条生产线试产、二期项目加紧建设，新丰“百亿产业园区”雏形初显。回龙华厦建陶基地回购、洽谈即将完成，唯美等实力品牌陶瓷企业有望落户。紫城工业园片区广兴牧业增资扩产顺利推进，云髻小镇创建工作扎实开展。园区污水处理厂、排污管网，以及道路、绿化等基础不断完善，产业平台承载能力有效提升。特色工业提质升级。面对工业淘汰落后产能、转型升级的大环境，我们积极作为，突出“优存量、促增量、提质量”，稳步推进规上工业数据修订，加快新旧动能转换。规上工业产值、工业增加值下滑幅度收窄，工业用电量、投资增长大幅上升，工业发展基础更实、结构更优⑤。华润金竹风电、兆盈、美瑛石英石、泰祥等投产;海山科技、玖钢世博等动工。大力实施优质企业倍增计划，韶能生物质、广兴牧业等企业增资扩产加快推进;鸿丰水泥、誉桦中纤板、金丰达等6家企业完成技改升级，完成投资7.07亿元。培育高新技术企业2家。现代农业加速壮大。围绕扩规模、创品牌、增效益目标，推动农业绿色化、特色化发展。粮食安全责任有效落实⑥，粮食生产总体稳定。现代农业园区创建成效明显，茶叶产业园成功入选广东首批农业产业园;黄磜“互联网”农业小镇通过市验收，注⑤：工业用电7.02亿千瓦时，增长18.3%;工业投资完成13.78亿元，同比增长66%。规上工业增加值增速扣除工业修改数的影响，实际增长6.7%。规上工业企业从年初有46家待修订，到年底完成了37家企业基数修订。注⑥：获得2017年度全市粮食安全责任考核优秀等次。优质农产品销售平台动工。积极培育壮大农业经营主体，广鸿联民合作社、城丰蔬菜、每日鲜配送、蔬东坡等农业经营主体不断涌现、壮大，新增省级龙头企业1家。农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成⑦。预计全年农业总产值18.02亿元，增长4.9%。生态休闲旅游业持续兴旺。对接珠三角都市圈休闲、运动、康养等生态旅游新需求，全力推进旅游产业融合、业态升级、环境提升，生态休闲旅游产业蓬勃发展。雪山国际旅游度假区、岭南红叶世界、大风门旅游项目加快建设。黄磜镇“双示范”创建扎实推进⑧;乐萄萄葡萄园、大丰茶叶庄园、百香果基地等持续火爆，龙江、叶屋村成为乡村旅游新热点。在全市率先实行“厕所开放联盟”，旅游标识、驿站、服务中心等旅游设施加快建设，出台推动民宿发展系列政策，旅游发展环境持续提升。新春音乐会、全域旅游暨乡村振兴高峰论坛、首届农民丰收节等旅游节庆活动异彩纷呈，特色名菜鹅醋砵登上央视，荣获“旅游创新发展十强县(市)”，新丰知名度不断提升。预计全年接待游客315万人次，旅游总收入25.69亿元，分别增长15.27%和17.31%。 二、统筹城乡融合发展，城乡面貌更加靓丽坚持做强县城、做优乡镇、做美乡村共同发力，县、镇、村建设热火朝天，城乡面貌焕然一新。规划引领更凸显。县城总规及马头、回龙控规编制加快推注⑦：全县共颁发土地承包经营权证书41504本，颁证率为99.02%。注⑧：“双示范”：高山现代农业示范镇，全域旅游示范区。进;“多规合一”系统加紧建设，城镇规划体系进一步完善。严格执行规划，严厉打击“两违”⑨，干部群众规划引领发展理念不断提升。城市提升再掀热潮。紧扣交通、功能、景观等群众期盼的城市提升“痛点”，全力推进城市提升攻坚行动，解决了一批长期想解决而没有解决的难题，办成了一批过去想办而没有办成的大事，父老乡亲、外来游客频频点赞。各级干部走村入户，群众支持配合，破解制约“一江两岸”、丰城大道、新龙大道改造等项目征拆难点，攻克27年之久未能解决的松园村历史留用地“症结”，有力保证了项目顺利推进。全县群众期盼已久的“一江两岸”即将贯通，美化亮化加紧推进;丰城大道改造中心段有望春节前完工;新龙大道完成改造升级，县城新添一道靓丽风景线;东盛广场建成运营。想群众之所想、急群众之所急，建成青少年宫儿童公园、东门市场、活禽市场，完成9条道路“黑底化”改造、10条小街小巷硬底化建设，实施县城亮化、绿化工程⑩，推进府前路中心市场改造，县城路网更畅通、设施更完善、夜景更靓丽。强化县城管理、整治，大力开展“巩卫创文”，省卫生县城顺利通过复审;集中资源、加大力度推行“路长制”“包注⑨：“两违”：违法用地、违法建设。注⑩：完成“五小”(小市场、小停车场、小公园、小绿地、小广场场所)场所投资450万元;完成新城东街、黄陂大道、文体西路9条道路“黑底化”改造项目;铺设县城内街内巷硬底化约4.6公里;县城的街灯(含巷灯)增加到4500盏，增加15.38%;新种绿化树木4000多株;完成金园桥、黄陂桥、万丰桥等桥梁，以及雁塔亮化建设。区联创”等长效机制;推进智慧城市建设，实施“智格工程”;各级各部门干部、群众“红马甲”“蓝马甲”志愿服务走街入巷，清扫垃圾、劝导文明，“六乱”行为得到有效遏制。乡镇建设迈出新步伐。大力推进乡镇提升“139”行动，大手笔投入，乡镇面貌即将迎来大改观。马头、梅坑率先启动试点建设;乡镇墟镇道路、市场、街灯亮化等改造、提升工程扎实推进;乡镇生活垃圾综合减量站动工，遥田、回龙污水处理厂即将动工。乡村振兴深入实施。突出城乡统筹，新农村建设大步迈进。141个行政村规划编制即将完成;制定产业、人才、文化、生态、组织振兴等规划、方案。乡村发展的方向、振兴的路径更明晰。注：“路长制”：将城区72条路划分为24个责任区，由县四套班子成员担任“路长”，每个责任区含2至4条道路，每条道路安排一个科级单位作为责任单位，并安排一名城管人员、一名交警队员、一名街道(社区)干部组成巡查小组，重点整治县城“六乱”行为。“包区联创”：将县城区划分为33个责任网格，每个网格由1名县级领导包干、3-4个县直单位具体负责，全面建立起了横到边、纵到底的工作网络。注：“智格工程”：将新丰划分为若干个“网格”，并为每个网格配备专职网格管理员，由网格管理员开展采集基础信息、排查问题隐患和提供便民服务等工作，及时消除各种安全隐患。目前，共巡查发现安全隐患和城市管理事项280多宗，大部分事项处理完毕，现场处置168宗。注：“139”行动：以“一个规划”统筹谋划镇街提升建设，以“三项整治”规范镇街居民日常生产生活行为，全面整治镇街“脏、乱、差、臭”现象，以“九项基础工程”强化基础设施和公共服务配套设施，提升镇街特色风貌和形象品位。注：出台《新丰县推进乡村振兴战略总体工作方案》等18项推动乡村振兴工作的政策性文件。巩固提升大陂、梅坑、大岭、天中等重点示范村建设，打造江下、下埔、水背等一批环境优美、特色鲜明的示范村，形成一批乡村振兴新丰经验，获得省、市肯定。加强传统村落保护，马头潭石村入选中国传统村落。梅坑“幸福习学堂”、秀田“习学堂”、板岭下“仰红堂”等成为远近闻名的“新时代文明实践中心站”。全域推进农村人居环境综合整治，70%以上的村庄完成“三清三拆三整治”，省定贫困村基本达到干净整洁村标准。积极推进农村污水、道路等基础设施提档升级，行政村实现自然村道路硬底化，农村生活污水基础设施工程建设加紧推进。梅坑镇成功创建“省卫生镇”，18个村完成市级文明村创建。拆旧复垦、水田垦造工作成效明显。 三、聚焦环境提升，发展基础更加厚实基础建设持续完善。武深高速新丰段建成，服务大湾区再添新优势，韶新高速加紧建设;广从轨道快线延伸至新丰初步注：下埔、大陂入选韶关乡村振兴新秀，遥田江下获评为市级红色村;涌现出了“下埔精神”“营盘模式”“幸福江下”“大陂速度”“豪迈来石”等“双示范”特色亮点。注：“三清三拆三整治一美化”共清理垃圾10.78万吨，拆除危旧房94.05万平方米;贫困村自然村100%配置了保洁员，省定贫困村村巷道硬底化完成率为92%。注：完成丰城街道、黄磜镇、沙田镇、遥田镇、回龙镇拆旧复垦项目验收，面积182.82亩，超额完成省下达任务150亩。完成2017年垦造水田面积796.64亩、2018年垦造水田面积2924.8亩。成果通过专家论证。一批县、乡道改建和旅游公路加快推进。全力开展“四好农村路”建设，镇通建制村公路全面具备客车通行条件。农田水利建设投入加大，第三水厂动工，村村通自来水、中小河流治理等工程加快实施，建成一批中低压配网工程，完成一批中心村、贫困村农网改造升级，农村供电能力显著提升。生态优势持续提升。深入实施生态富民立县战略，坚持在高水平保护中实现高质量发展，生态环境质量日益提升。积极落实中央环保督察“回头看”和省环保督察反馈问题的整改，蓝天、碧水、净土保卫战扎实推进。铁腕整治、打击非采，强化丰江河综合整治、矿区生态环境治理。开展生态保护红线划定，科学编制养殖规划。县城垃圾填埋场二期即将建成，县城污水处理厂提标改造，南岸污水管道加紧建设。开展新一轮“绿化新丰，打造岭南红叶之乡”大行动，完成造林4.241万亩，建成11个乡村绿化美化工程示范点，国家湿地公园建设完成年度任务，森林覆盖率保持在80.80%。注：X192线马头至路下、Y963线长江至长坪、Y913线梁坝至三坑等县乡公路大修改造工程，以及Y978线坳头至岳城、黄磜雪峒龟咀坝至沙塘、遥田维新至丹桂山、S244线至茶园新村等旅游公路改建工程扎实推进。注：“四好农村路”：把农村公路建设好、管好、护好、运营好。完成自然村公路硬底化里程31.37公里，建设县乡公路安防设施线路73条、103公里，完成危桥重建工程3座。注：电网考核获得优秀等次，全市排名第二。电网建设完成投资5478万元，完成123个配网项目工程，其中，完成10个贫困村项目，40个小水电自供区电网建设工程，进一步解决了安全隐患、“卡脖子”、低电压等问题。营商环境持续优化。围绕实现“审批程序优、办事效率高、服务质量好”目标，强化企业服务，全面提升发展环境。出台促进新兴支柱产业发展若干措施，以“一事一议”“一企一策”方式助推产业发展、壮大。推行容缺审批、在线审批，实行“联审联验”联动服务机制，项目审批升级提速。完善项目责任体系，建立县政府重点项目、重要工作、民生实事“三个一”综合调度机制，倒排计划、挂图作战，有力保障项目顺利推进;实行招商引资“一对一”和“八个一”全程跟踪服务机制，努力为企业落户、发展提供保姆式服务，全力营造民营经济发展良好环境。实行“审核合 一、一人通办、马上办好”“多证合一”改革措施，新登记各类市场主体3047户，增长45.48%。强化人才支撑作用，组织实施“百名行业精英集聚计划”，新丰云髻才谷挂牌成立，高薪引进研究生学历教师34名。注：实现投资项目全流程在线审批，政府投资项目10个工作日内完成立项，企业投资项目3个工作日内完成备案;实行简易审批程序，估算总投资1000万元以下政府投资项目，由项目单位编制建设项目申请立项报告书及概算，各相关主管部门按各自职责对项目报建、验收事项推行联审联验制度。注：“三个一”机制：县政府分管领导对挂点的重点项目、重要工作、民生实事、企业，每月开一次调度会，每月出一次纪要，县政府办公室加强跟踪协调，每月发一次专报，全力破解工作推进存在问题。注：“一对一”工作机制：重点项目专班工作组、重点企业县领导县直部门挂点联系制度。“八个一”工作机制：一个招商引资年度工作计划、一本招商引资宣传册、一套招商引资优惠政策、一个产业载体、一份拟引进的目标企业清单、一个招商宣传短片、一个招商专责小组、一个招商中介机构。 四、突出共建共享，民生事业更有温度始终心系民众，倾力改善困难群众生活，认真办好民生实事，广大群众幸福感、获得感显著增强。实施脱贫攻坚“八项工程”和“六种帮扶”模式，如期完成年度脱贫任务。完成危房改造553户，更多群众住房安全有了保障;建成贫困村道路110公里;公共服务平台实现行政村全覆盖;水电路等基础设施不断完善，农村生产生活条件更加便利。扶贫产业竞相发展，大部分镇、村培育了长效特色产业，入股光伏项目、参与资金收益项目等扶贫新方式不断涌现，贫困群众脱贫内生动力明显增强。社会事业全面发展。教育事业更加均衡，创建省教育现代化先进县顺利通过省督导验收，3个镇(街)通过省教育强镇(街)复评验收，省重点职中创建稳步推进;引进广东农业科技职业学院项目，一中体育馆即将建成，县城四幼建成使用，县城五小动工。医疗卫生服务水平显著提升，卫生强县建设扎实推进，注：八项工程：产业发展、劳动力就业、社会保障、教育文化、医疗保险和医疗救助保障、农村危房改造、基础设施建设、人居环境改善。六种帮扶模式：“农村改革美丽乡村建设”整村推进扶贫模式、“产业金融”扶贫模式、“互联网电商股份合作社”扶贫模式、“旅游教育文化”扶贫模式、“行业组织社会力量”扶贫模式、“党建致富能手外出乡贤”扶贫模式。注：2018年预计567户1823人脱贫。注：落实帮扶资金3537万元，发放产业“以奖代补”资金2136.66万元，实施产业扶贫项目2809个，带动有劳动力贫困人口就业1551人，参与资产性收益项目的贫困人口6263人。县人民医院、妇幼保健院迁建、中医院改造动工;完成33间村卫生站规范化建设;120急救指挥中心建成;基本公共卫生服务工作成效明显。文体惠民稳步提升，全民健身中心扎实推进，县体育馆改建工程动工。建成了一批基层综合性文化服务中心、公共体育场地。群众文化、健身活动日益丰富。机动车驾驶证社会考场建成，家门口就可考取驾照。社会保障全面改善。全年民生投入达18.13亿元，占全县公共财政预算支出的76.7%。就业再就业工作稳中向好，新增城镇就业1730人，城镇登记失业率控制在2.4%以内。机关事业单位养老保险制度改革扎实推进。社会保障体系不断完善，医疗、工伤、失业、生育保险覆盖范围不断扩大;低保、五保、残疾等补贴标准进一步提高，建成公租房55套，困难群众基本生活得到更为有效的保障。3个居家养老服务站完成建设，7间敬老院完成升级改造、面貌一新。社会治理全面加强。平安新丰建设深入开展，推进“雪亮工程”、视频监控建设，强力推进扫黑除恶、“飓风2018”等专项整治行动，发案率显著降低，破案率持续提升，群众安全感显著增强。完成县级社区矫正中心建设;深入开展“七五”普法活动，“一村(社区)一法律顾问”整体推进，首个法治公园建成使用，群众法治意识不断提升。全力做好信访维稳、安全生产、食品注：我县在省2017年度基本公共卫生服务项目的考核中，取得全省第六名、非珠三角地区第一名的好成绩。注：全县刑事治安警情数下降31.65%，立案数下降18.96%，刑事破案数上升23.68%，没有发生较大以上道路交通安全事故。药品安全等工作，巩固了和谐稳定的大好局面。大力践行社会主义核心价值观，新丰好儿郎李建安在国际赛事上勇夺奖牌，为国家、为家乡争光;优秀村干部黄罗保入选“广东好人”榜;“十佳乡村支书(主任)”“十大模范人物”“新丰好人”等成为文明新丰建设主力军，社会主义精神文明蔚然成风。与此同时，人民武装、民族宗教、外事侨务、人民防空、妇女儿童、残联慈善等各项工作实现新提升。 五、强化自身建设，政府效能更加高效紧紧围绕建设为民政府目标，不断强化依法行政、服务效能和廉洁从政，政府施政水平明显提升。依法行政大步推进。痛定思痛，深刻吸取练溪托养中心、沙田非法开采稀土等事件的教训，全面开展部门规范履职、执法监管大排查，强化机制健全、作风建设，推动政府工作更加规范、高效。大力推行政府法律顾问制度，全面落实政府重大决策事项由政府法制机构事先进行合法性审查的规定;建立合注：李建安，新丰大洞村人，代表中国军队参加“苏沃洛夫突击”步战车组比赛，单车赛第一，破世界纪录，被评为最佳车长。注：“十佳乡村支书(主任)”：下埔潘静雯、营盘廖自美、新群潘光育、大陂黄勇、横江陈海兵、江下赖忠于、桐木山刘志明、秋峒袁云赵、梅中谭光艺、正子冯小红。同审查备案制度，推动政府科学决策更加规范化。依法接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督，主动接受县政协的民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。大力支持县、乡人大规范化建设。扎实开展防范和化解政府性债务风险工作。行政效能大幅提升。以改革开放40周年为契机，大力推进改革创新工作，经济社会发展活力明显增强。新一轮政府机构改革扎实推进，税务机构改革顺利完成。加强部门权责清单动态管理，清理规范行政审批中介服务事项39项;开展“减证便民”行动，取消一批烦扰群众的证明事项。推进“一门式一网式”政务服务模式改革，建成“三个大厅、一个平台”新型政务服务模式;网上中介服务超市建成。在梅坑镇推行“土地权票证”试点改革工作;深化金融体制改革，农信社改制农商行率先在全市完成，金融助推企业、经济发展支撑能力更强。廉洁建设不断加强。始终把政治建设摆在首位，切实增强注：共办理人大代表建议78件，政协提案48件，办复率、满意率100%。注：“一门式一网式”政务服务模式改革：群众进一扇门就能办理所有的审批事项，上一个网站就能够找到所需要的政务服务。“三个大厅、一个平台”：网上办事大厅、综合服务大厅、电子监察大厅和政务服务信息平台。注：中介超市：采取网络与实体相结合的方式建设，为进驻中介机构提供资质登记、信息公示、服务选取、合同管理、信息评价等服务的综合管理平台。注：“土地权票证”：以村民小组为单位组织实施，适用于在本村民小组内部流通使用，将“土地权票证”作为新农村建设公共区域用地置换的凭票或证明，在今后村集体统一规划建设用地建住房时，村民代表凭“土地权票证”可优先安置和办理土地手续。“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。深入开展“两学一做”常态化制度化学习教育，勤学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想。强化政府系统作风建设，从严落实中央八项规定实施细则，大力整治“四风”问题;规范机关事业单位工资津贴补贴发放。全面践行“两讲两办两干”工作作风，实行“一线工作法”“项目包干法”，强化跟踪督办，干部作风更加务实，工作绩效明显提升。认真落实中央巡视组反馈意见整改，加大监察和审计监督力度，部门运作更加规范。各位代表!艰难困苦，玉汝于成。2018年，是我县发展极不平凡、充满挑战的一年，县域经济社会发展各种复杂因素交织叠加、工作任务艰巨繁重，特别是练溪托养中心、沙田非法开采稀土等事件的深远影响和严峻考验。在上级领导的关心指导下，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的大力支持下，我们上下同心，砥砺奋进，历千辛万苦、克千难万险，在“融珠先行，加快发展”道路上迈出坚实步伐。成绩的取得，饱含了各级领导、离退休老同志给予的亲切关怀和鼓励鞭策，各位代表委员、社会各界人士给予的充分信任和大力支持。尤其让人难忘的是，全县一大批群众、居民舍小家、顾大家，积极支持征拆，建设美丽家园，特别是因城市提升所造成的诸多生活、工作不便，给予我们充分理解、包容、支持;一大批干部任劳任怨、默默奉献，在城市提升、乡村振兴、精准扶贫等工作中，主动担当，忘我工作。大家努力、付出，换得了一批大事、难注：“两讲两办两干”：讲服务、讲效率，我来办、马上办，扎实干事、干净干事。事、急事的圆满解决!一年走来，着实不易。在此，我谨代表县政府向全县干部群众，向全体人大代表、政协委员、老干部、老同志及各界人士，向驻县部队官兵、政法干警，向在我县创业的投资者、建设者，向所有关心支持新丰发展的同志们、朋友们，表示诚挚的感谢和崇高的敬意!但是我们也必须清醒地看到，我们的工作还存在许多不足。主要表现在：一是发展质量、效益还不够高。经济总量偏小，综合实力较弱;“大、优、强”企业不多，主导产业仍然偏重于资源性产业。2019年受省开展工业数据修数等客观因素影响，工业增加值增速持续下滑，也反映我县企业竞争力不强、发展质量不高、新动能缺乏的现状。二是城乡发展水平仍然较低。虽然启动城镇提升、实施乡村振兴战略，城乡面貌有了较大改善，但是受财力不足等因素影响，县城中心框架偏小、功能不足、环境不优问题仍突出，乡镇建设力度不够，一些乡村整体面貌还较落后，城乡融合发展水平亟待提高。三是资源环境等制约因素较多。作为典型的“九山半水半分田”山区县，受土地、林地调规报批影响，部分项目推进难度大;作为国家重点生态功能区、省生态发展区，环境要素制约趋紧，对产业发展要求更加严格。四是民生事业发展不够充分。对标全面小康要求，教育、医疗、卫生、养老等基本公共服务仍存在诸多短板。受国家宏观调控、融资政策收紧影响，我县谋划实施的民生实事，许多事项历经多次融资建设模式调整，建设进度未能达到预期目标，总体推进不够理想。五是政府服务水平有待提升。在当前推动发展良好机遇下，部分干部“不想为、不会为、慢作为、不作为”等不适应新常态的问题仍然存在。特别一些干部对政策学习研究不足，破解项目推进、城市提升、乡村振兴等发展难点主动性不够，办法不多。对于这些问题和短板，我们将在今后工作中高度重视，认真分析，采取有效措施，切实加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，也是新丰融入珠三角，服务大湾区的奋进之年。我们要把握好新方位。国家“一带一路”、粤港澳大湾区建设和乡村振兴等发展战略的纵深推进;中央经济工作会议明确我国仍处于并将长期处于重要战略机遇期，必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇。省委省政府深入推进“1+1+9”的部署，举全省之力推进粤港澳大湾区建设，全力实施“一核一带一区”主体功能发展。市委十二届九次全会提出“全力筑牢粤北生态屏障、打造绿色发展韶关样板、争当北部生态发展区高质量发展排头兵”目标任务。发展机遇前所未有。同时，大广高速、武深高速通车，韶新高速在建，作为韶关南大门，我们在全市发展战略中优势更明显。我们要紧紧围绕县委十三届七次全会的决策部署，把握发展战略期，加压奋进，以功成不必在我、功成必定有我的情怀，干出新成绩，实现新发展。2019年政府工作的总体思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大精神、习近平总书记视察广东重要讲话精神，按照省委十二届六次全会、市委十二届九次全会、县委十三届七次全会决策部署，坚持稳中求进工作总基调，全面践行新发展理念，提振精气神，唱响生态牌，强化园区平台、基础设施、生态文明建设，突出抓好产业壮大、城镇提升、乡村振兴、惠民利民工作，融入珠三角，服务大湾区，实现新跨越，为韶关争当北部生态发展区高质量发展排头兵、为广东实现“四个走在全国前列”作出积极贡献，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长7.0%，人均GDP增长6.5%，固定资产投资增长10.0%，社会消费品零售总额增长6.5%，一般公共预算地方本级收入增长6.5%，外贸进出口增长1.5%，实际利用外资增长85.8%，居民消费价格指数涨幅控制在3%左右。主要污染物总量减排、安全生产等约束性指标完成市下达目标任务。围绕上述目标，我们将重点抓好以下5大方面工作： 一、高质量推动经济发展抢抓粤港澳大湾区建设的重大机遇，突出抓好特色工业、生态休闲旅游、现代农业三大产业，着力构建一二三产业协调发展、传统与新兴产业齐头并进的现代化产业体系。主攻工业优化升级。坚持“扶强、育新”共同发力，大力发展新兴产业，全力提升优势产业。推动云髻山酒厂、亿美、海山、玖钢世博等一批在建企业尽快投产，大力培育工业新支撑点。强化企业服务，大力推动鸿发集团提质增效，建设绿色工程服务中心产业园，加快金丰达第四条生产线建设，引导鼓励水泥、陶瓷等传统产业扩能升级，做长产业链。实施重点企业规模与效益倍增计划，切实做好“育上规”“保规上”，扶持广兴牧业、韶能、杰力等一批企业增资扩产，做大做强;加快促成一批已签约项目动工建设，增强经济发展后劲。做旺做强生态旅游产业。紧紧抓住“港珠澳大桥”和武深高速通车带来的新机遇，建设好景区，提升好环境，努力打造粤港澳大湾区休闲旅游目的地。加快云髻山旅游开发、雪山国际旅游度假区项目建设，力促岭南红叶世界项目开业;全力抓好棕榈项目引进，谋划、推动桐木山温泉度假和帽山国际生态旅游度假区项目开发，不断丰富旅游产品种类。大力实施“旅游+”战略，加快李任予红色教育基地建设;完善古驿道保护与修缮工作，建设南粤古驿道旅游线路。培育休闲观光村、星级农家乐、特色民宿，打造具有地域特色的乡村旅游品牌;全力办好赏枫观樱等品牌活动，不断提升新丰知名度、吸引力。加快县内旅游公路建设和景区道路升级改造，完善旅游标识、停车场、公厕等基础和配套设施，不断提升旅游发展环境。提质增效现代农业。坚持质量兴农、绿色兴农，加快推进农业由增产转向提质。突出抓好新丰茶叶产业园建设，统筹推进符合条件的乡镇开展现代农业产业园创建，推动现代农业园区建设走在全市前列。大力开展优势特色农业提质增效行动，壮大农业龙头企业，加大对华瑞生态、大丰农场、城丰蔬菜、兆丰佛手瓜等农业经营主体的扶持力度，努力打造有新丰特色的农产品品牌;引导每日鲜、喜事顺等企业增资扩股;支持乐萄萄葡萄园等农业企业发展壮大，融入农业观光、休闲体验等业态，推动农业园区向田园综合体转变。加快优质农产品销售平台建设，培育壮大农产品电商，拓宽农产品销售渠道。抓好粮食生产，切实保障粮食安全。提档升级产业平台。强化新理念统筹推进园区基础、项目招商等工作，努力建好平台，积极参与大湾区产业分工。珠江东岸(新丰)创新园抓紧康养创意城、南方(韶关)智能网联新能源汽车试验中心项目建设，推进东新食品产业园建设。马头工业园围绕打造“百亿产业园”目标，保障韶能绿洲生态植物纤维、韶能二期项目建设。回龙工业园围绕加快转型升级，理顺华厦建陶基地合作开发机制，争取引进唯美、简一等项目，推动园区焕发新活力。紫城工业园围绕打造县城新增长极目标，力促广兴牧业、中华制漆企业将总部搬迁到新丰，争取云髻特色小镇列入第二批省级特色小镇建设。做好园区纳入国家开发区目录申报工作。推进产城融合，规划建设云天海旅游康养和沙田百香果农旅特色小镇;持续完善水电路、绿化、厂房等综合配套，加快推进回龙园区污水处理厂建设，全面提升园区承载力。 二、高品质推进城乡建设主动对接粤港澳大湾区消费需求升级，推进城镇提升、乡村振兴，建设“宜居宜业、宜游宜创”美丽新丰。全面推进县城扩容提质。坚持新城建设与老城改造并举，全面实施好城市提升三年行动计划。坚持规划引领，完成县城总规修编，以及一系列乡镇总规及控规编制，推进“多规合一”平台系统建设。加快丰江新城建设，完成沿江路景观暨文化广场、万丰花园安置房建设，加快龙围路网、城标公园建设，拉大县城框架。推动老城区提质，全面完成丰城大道改造，启动老一中改造升级。完成金园路建设，推进中心洲双子桥及新一中桥扩建;实施一批交通、景观、功能等“五小”场所建设，加大小街小巷改建力度，启动路灯智慧照明工程建设，抓好县城绿化、美化提升工程。推进后山公园改造提升，让群众有更多休闲空间。加快县城管道天然气建设，规划、建设建筑垃圾、渣土堆放场。全力开展省文明县城创建，提升市民的文明素质;积极借鉴珠三角地区先进经验，加强停车场规划、建设、管理，着力解决群众停车难问题”。严格落实“路长制”“包区联创”“门前三包”责任制，推进智慧城市建设，提高精细化管理水平。全速推进乡镇提升步伐。紧扣广大群众关注的镇(街)存在的规划不完善、建设滞后、管理不到位、脏乱差等问题，加快马头、梅坑试点建设，全面、深入推进全县乡镇提升‘139’行动，突出乡镇规划编制，加快污水垃圾处理等基础设施建设，强化交通安全等公共管理，不断改善人居环境、补齐公共服务短板，推动乡镇面貌整体改观。全力实施乡村振兴战略。高标准完成村庄规划编制。突出产业兴旺，积极推进“一镇一业”“一村一品”工程，根据各镇、村资源禀赋，因地制宜发展特色主导产业，大力发展乡村旅游发展，推动农业‘接二连三’融合发展。启动“云髻乡韵”省级新农村连片示范项目建设，掀起19条省定贫困村创建社会主义新农村示范村建设新高潮，鼓励支持先行试点村创建社会主义新农村，打造更多乡村振兴示范村。推行“支部引领、村组实施、农民自建、定额奖补”新模式，推动贫困村村道硬底化、生活垃圾处理、污水处理等基础和公共服务设施建设。加快推进“三清三拆”，积极探索‘三清三拆’后农村宅基地使用制度，推进土地权票制实施，不断释放乡村发展活力，抓好农村生活垃圾收运处理体系建设，健全农村卫生保洁队伍，确保村庄污染整治覆盖率达到100%。开展交通干线沿线村庄房屋整治改造。深入推进新时代文明实践中心(所、站)建设。创建省级文明村、省级民主法治村，提升乡风文明水平。着力提升基础保障能力。推进交通、水利、城市公共服务等基础设施建设，提升服务大湾区支撑力。全力保障韶新高速施工;积极争取广从轨道快线延伸至新丰项目纳入省轨道交通网规划;加快黄磜至县城段路面改造、西部出口公路X852线建设;推进实施一批县乡道改造和旅游公路建设。深入开展“四好农村路”建设，力争实现150人以上自然村道路硬底化目标。确保鲁古河水库供水及第三水厂在2020年春节前供水，完成中小河流治理年度建设任务，推进中心村电网改造升级。巩固提升生态优势。坚定不移推动生态文明建设，夯实绿色发展根基。抓好中央、省环保督察反馈问题整改。科学划定生态红线;严格落实“河长制”，强化全县河流管理。坚决打好污染防治攻坚战，综合整治“散乱污”企业，打击非法开采稀土矿、河砂等行为。积极配合做好粤北生态特别保护区建设，推进新丰江上游综合治理工程建设。加快县城、镇、村污水处理厂、县城排污管网等环保设施建设。深入开展“绿化新丰，打造岭南红叶之乡”大行动，力争完成碳汇造林8600亩、森林抚育3.3万亩，建设6个绿化美化行政村。确保鲁古河国家湿地公园顺利通过国家验收。开展“国家特色气候资源品牌”和“岭南避暑胜地”申报，擦亮“新丰生态”品牌。 三、高标准推进改革创新把改革开放作为后发赶超关键一招，以改革增动力，以创新促发展，激发加快发展活力。推动改革创新。深化重点领域改革。严格对标上级要求，确保如期完成新一轮机构改革;推进综合行政执法、事业单位分类改革等重点领域改革。深化“放管服”改革，完善政府权力清单，厘清层级权责，落实工作责任，推动干部更加担当作为。强化创新引领，培育发展高新技术企业，鼓励、引导企业加大研发投入，开展专利申请等科技创新工作。加强项目组织、管理，开展项目攻坚年行动，坚持实事求是和尊重历史的原则，集中开展现有项目的清理摸底，分类施策、区别对待、统筹解决存在问题，确保项目落地建设;强化项目分类调度，完善项目通报、约谈、督查机制，加快项目建设。健全完善争资竞项激励机制，积极争取上级山水林田湖草生态修复工程等资金、项目的支持。加大招引力度，开展精准招商、以商招商，着力招引一批大企业大项目。加强人才招引，组织“扬帆计划”申报和实施，引进紧缺适用型人才;完善人才驿站运行管理机制，健全人才激励政策措施，着力解决“不会干”问题，让各类人才创造力充分迸发。提升营商环境。全面对接大湾区的思想观念和体制机制，以更强的服务意识，更高的行政效率，更低的营商成本，大力改善营商环境。促进民营经济高质量发展，落实好省“实体经济十条”和“民营经济十条”，服务好企业发展。深入推进“一门式一网式”政务服务模式改革;全面推行“马上办”服务改革模式，大幅优化办事环节、工作流程。健全服务企业全程跟踪服务机制，完善县领导挂点联系企业制度，积极构建亲、清新型政商关系。强化发展要素保障，开展耕地提质改造，推进“三旧”改造工作，为项目推进、企业发展提供用地保障。 四、高水平增进民生福祉坚持以人民为中心，把群众的冷暖挂在心，切实把实事办实，好事办好，不断补齐民生短板，让人民群众的获得感幸福感更加充实、更有保障。打好脱贫攻坚战，确保如期小康。紧盯“两不愁、三保障、一相当”目标，压实帮扶责任，更加注重扶贫与扶志、扶智相结合，完善稳定脱贫长效机制，确保“小康路上一个都不掉队”。以激发贫困人口内生动力为导向，用好产业奖补政策，发展好各镇、村主导产业，大力推进光伏扶贫、电商扶贫，加强贫困劳动力就业技能培训，促进转移就业，实现贫困人口增收。落实教育、医疗、住房等保障措施，促进低保政策与扶贫政策有效衔接，筑牢返贫“防线”;管好用好专项扶贫资金，提高精准扶贫成效。提升社会事业，让发展更有温度。坚持教育优先，更加注重农村中小学教育均衡发展，开展省社区教育实验区创建;推进县城五小、特殊教育学校建设，加快广东农业科技职业学院前期工作，积极探索集团化办学模式;推行中小学教师“县管校聘”工作。建设健康新丰，加快推进县人民医院、妇幼保健院迁建、中医院改造建设;完成一批村卫生站规范化建设;健全完善分级诊疗体系。推动文化体育事业发展，启动工人文化宫建设，加快“四馆”建设;完成体育馆改造，推进全民健身中心建注：“两不愁、三保障、一相当”：即稳定实现农村贫困人口不愁吃，不愁穿;义务教育、基本医疗和住房安全保障;基本公共服务主要领域指标相当于全省平均水平出列指标任务要求。设。抓好国家基本气象观测站、气象科普馆建设，提升气象服务经济发展能力。扎实开展第四次经济普查工作。完善保障体系，让发展更加公平。集中力量办好民生实事。落实好就业创业政策，多渠道开发就业岗位，让群众在家门享受更多就业机会。推进社保扩面征缴工作。完善城乡综合性社会救助体系，持续做好低保、五保、救灾、救济等保障工作，最大限度保障困难群众基本生活。推进养老服务体系建设，加快县区域性敬老院、马头镇敬老院、居家养老服务站建设。做好双拥优抚安置保障工作，完善复退军人服务体系。抓好公租房建设。完成县流浪乞讨人员救助安置中心改建;推进县殡仪馆规划、选址等前期工作。创新社会治理，让发展更可持续。开展平安新丰建设，推进“雪亮工程”、视频监控、平安村口建设，持续开展“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击各类违法犯罪，不断提升群众安全感。推进“智格工程”建设，形成“党建引领、政府主导、全民共治、法治为基”的基层社会治理创新格局。健全一村(社区)一法律顾问制度。严格落实安全生产责任制，扎实推进消防安全、交通安全整治，加强社会组织培育和管理，助力社会治理，强化食品药品市场监管。完善综治信访维稳体系，及时处理群众合理诉求，维护社会和谐稳定。加强国防动员、后备力量建设。 五、高要求加强政府自身建设各位代表，面对发展的重任、人民的重托。我们将围绕打造人民满意政府目标，持续强化政府自身建设，全面提高政府履职水平。不忘初心，忠诚履职。坚决服从党的领导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保中央方针政策和省、市、县委决策部署不折不扣落实到位。严格履行向县委报告工作制度，自觉在县委领导下开展工作，始终与县委同心同德、同向发力、同频共振，确保政府工作始终沿着正确的方向前进。崇尚法治，依法履职。全面检讨、深入反思练溪托养中心事件，以更大力度推动部门依法行政、规范履职。强化督促、指导，推动机构改革后政府部门依“三定”方案，建立健全工作机制，提升效率、强化服务，重塑新丰发展新形象。依法接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督，主动接受县政协的民主监督，强化督办，创新方法，高质量办好人大议案、建议和政协提案。完善政府法律顾问制度，加强行政机关负责人出庭应诉工作，规范行政执法行为;坚持重大决策公众参与、专家论证、合法性审查和集体讨论决定等法定程序，推进政府决策民主化、科学化和法治化。崇尚担当，高效履职。深入开展“大学习、深调研、真落实”活动，不断深化对县情认识，完善推动发展举措，找准方法。大力践行“马上办”作风，健全工作责任分解机制，确保定下的事干一件成一件，努力在新一轮高质量发展中抢占先机、赢得主动。加强正向激励和负向约束，继续落实干部政绩档案管理、干部考验性管理，激发领导干部干事创业精气神。清正廉洁，干净履职。坚持廉洁从政，始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。坚决贯彻落实从严治党主体责任和“一岗双责”制度，不折不扣执行中央八项规定实施细则，驰而不息反“四风”，从严整治“不想为、不会为、慢作为、不作为”等问题;强化对重点领域和关键岗位的监督，坚决查处不正之风和腐败行为，切实做到政府清廉、干部清正。各位代表，时代赋予重任，使命呼唤担当。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，务实担当，积极作为，奋力开创新丰融入珠三角，服务大湾区的新局面，为新丰绿色崛起，如期全面建成小康而努力奋斗! 注：本文由知县网依据原PDF文件转化而来，以原文件为准。

  2025-07-09

• 【新丰县招商】2021年新丰县政府工作报告

  2021年2月4日在新丰县第十五届人民代表大会第七次会议上县长;区毅明各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。“十三五”时期发展成就和2020年主要工作“十三五”时期，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，在县人大及其常委会、县政协的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，主动适应经济发展新常态，积极应对各种困难和挑战，凝心聚力，攻坚克难，圆满完成“十三五”规划主要目标任务，为新丰高质量发展奠定了坚实基础。 一、融入“双区”打开新局面，区域竞争力持续提升基础设施互联互通实现新突破。武深高速建成通车，韶新高速完成主体工程，全面融入珠三角两小时经济生活圈。国道105线县城段迁建完成，县道262线沙田至腊坑段（对接广州从化）建成，累计完成国、省、县道路改造120公里、“四好农村路”建设732公里，内联网络不断完善。产业共建取得新进展。“东城新丰”对口帮扶成效明显，开展招商引资活动20余次，新签约项目40个，其中亿元以上项目30个。东新食品产业园规模初显，新盟食品建成投产。东莞麻涌镇、茶山镇协助“东城新丰”组团，新丰、东莞两地互促共进、双向共赢，联系越来越紧密。“融湾”平台建设扎实推进，新增省级“菜篮子”基地3个、粤港澳大湾区“菜篮子”基地2个。生态优势得到新提升。成功入选国家重点生态功能区，争取东江流域生态补偿，累计获得生态补偿资金7.15亿元；获评“中国岭南避暑胜地”；鲁古河国家湿地公园试点建设通过国家验收。山水林田湖草生态保护修复试点工程完成投资1.1亿元，梅坑利坑废弃矿山等一批废弃矿点完成修复。大力开展建筑渣土及扬尘整治专项行动，扩大县城烟花爆竹禁燃范围，空气质量优良率达98.87%；全面落实河长制，强化丰江河整治，严厉打击查处非法采运河砂行为；率先在全市完成348家企业固定污染源排污许可清理整顿，91家农家乐完成整治。生活垃圾填埋场二期建成，第二污水处理厂试运行，镇级污水处理设施实现全覆盖，饮用水源地水质100%达标。积极推动“绿美南粤”行动，完成森林碳汇建设2.5万亩、森林抚育16.9万亩，森林覆盖率达81.15%；创建国家森林城市扎实推进，马头秀田、沙田下埔、遥田江下成为省首批国家森林乡村。 二、经济实力稳步增强，发展基础持续提升全县地区生产总值71.78亿元，年均增长超过6%，增速稳居全市前列；一般公共预算地方本级收入;4.58;亿元，年均增长8.15%，总量成功实现“砍尾”；固定资产投资五年累计完成;260;亿元，年均增长;4.4%。三次产业结构优化调整为19.7：29.3：51。产业平台支撑有力。工业园升级为“省产业转移园区”“省产业集聚地”，马头园转型为“省循环化改造试点”。投资52.5亿元的广汽集团新能源汽车项目、投资超百亿元的万洋众创城项目，相继落户新丰。茶叶产业园成为省首批现代农业产业园，茶叶种植面积超万亩，多个茶叶品牌屡获国家级、省级名优茶质量竞赛金奖。云髻山获评国家3A级景区；马拉松体育度假小镇和江源温泉谷落户新丰，以休闲度假、温泉康养、森林旅游、户外越野为支撑的全域旅游发展格局不断壮大。产业升级提速提效。特色工业加速壮大。韶能生物质一至四期建成投产，成为亚洲装机容量最大的生物质电厂；华润风电、兆盈装饰等项目投产；鸿丰水泥、誉桦中纤板、金丰达等26家企业完成技改升级，完成投资316.5亿元；培育省高新技术企业10家、市级工程研究中心11间。全域旅游亮点纷呈。打造百香果基地、森涞大丰茶叶庄园等广受游客欢迎的农旅融合景点；中国丛林摩托车障碍赛、全国学生定向锦标赛、粤港澳大湾区汽车场地越野挑战赛等成功举办，唱响了新丰“越野胜地?休闲天堂”品牌。现代农业加快发展。培育全国名特优新农产品2个、“粤字号”农业品牌24个，越来越多新丰农产品走进“湾区”；广鸿联民合作社、每日鲜配送、城丰蔬菜、蔬东坡等农业经营主体不断发展壮大，新增省级农业龙头企业3家、市级龙头企业4家；黄磜被评为全国“一村一品”示范村镇。 三、城乡建设统筹推进，发展综合承载力持续提升县城扩容提质成效显著。以人为核心的新型城镇化稳步推进，城镇化率达到53.35%。县城文体休闲功能加速完善，“一江两岸”贯通，文体广场、后山公园、雁塔公园等群众期盼多年的民生项目相继建成，丰城大道、新龙公路、双龙路等主干道路完成升级改造，谢屋街停车场、沙塘小市场、厚德石绿地等一批“五小”工程投入使用。大力开展“巩卫创文”，推进智慧城市建设，推行城市管理“路长制”“门前三包”等系列长效机制，县城建管逐步由“治标”向“治本”迈进。成功创建省卫生县城，获得创建广东省县级文明城市提名资格。乡镇提升绽放新风采。马头成为游客、父老乡亲称道的岭南风情小镇，梅坑成为远近闻名的温泉度假小镇，其他乡镇的交通、景观、功能全方位提升。梅坑、遥田被评为省卫生镇。乡村振兴战略加速推进。141个行政村实现村庄规划全覆盖。人居环境整治三年行动圆满收官，871个自然村基本完成“三清三拆三整治”，701个自然村达到干净整洁村标准、57个行政村达到美丽宜居村标准、8个行政村达到特色精品村标准，全县村庄保洁覆盖率、无害化卫生户厕普及率、垃圾处理率实现“3个100%”。沙田下埔成为全国乡村治理示范村、省级美丽乡村特色村。马头潭石入选中国传统村落。马头大陂、沙田天中、黄磜茶峒等一批特色精品样板村脱颖而出，乡村更美更宜居。 四、社会民生不断改善，群众获得感持续提升决战决胜脱贫攻坚。累计投入各类资金;2.56亿元，实施扶贫项目408个，精准实施脱贫攻坚“八项工程”，19个相对贫困村和3169户8167名相对贫困人口全部脱贫出列，顺利通过省市年度考核实地核查。发展扶贫产业95个，有劳动能力的贫困人口实现扶贫产业全覆盖。打造“下埔精神”“大陂速度”“营盘模式”等党建扶贫新模式。民生保障得到新改善。累计民生投入占全县一般公共预算支出的80.69%以上。2020年城乡居民人均可支配收入达23771元，年均增长9.0%。城镇登记失业率控制在3.5%以内。城乡居民基本医疗保险基本实现全覆盖。城乡居民大病保险待遇报销比例提高到75%，城乡居保基础养老金最低标准相比“十二五”期末增长70%。社会事业获得新进步。荣获省教育现代化先进县，实现省教育强镇（街）全覆盖；新设新丰一中实验学校，县城四幼建成；新增幼儿园5所，新增学位2100个；中小学教师“县管校聘”改革工作顺利完成。县城医疗机构布局调整迈出实质性步伐，3间公立医院搬迁新建完成建安工程；规范化建设村卫生站114间；13间公立医疗机构取消药品加成；每万人口全科医生数、严重精神障碍患者管理率达到省卫生强县标准；120急救指挥中心在全市率先建成。融媒体中心建设走在全省前列。基层综合文化服务中心实现行政村全覆盖。建成公租房477套、居家养老服务站10个，7间敬老院完成升级改造。社会治理取得新成效。推进平安新丰建设，扫黑除恶专项斗争成效明显，完成11个基层派出所规范化建设，深入推进“雪亮+智格”工程，全县刑事治安警情、刑事立案比2016年分别下降47.94%、20.30%。“一村（社区）一法律顾问”实现全覆盖。防范化解重大风险攻坚战有力有效，金融防风险能力稳步提升。深入开展安全生产、森林防火、食品药品监管“大排查大整治”等专项行动，五年来没有发生较大以上安全生产事故，公众安全感持续增强。 五、政府自身建设不断加强，行政效能持续提升依法接受县人大及其常委会的法律监督，自觉接受县政协的民主监督，办理县人大代表建议239件、县政协提案299件，推动人大监督事项、政协协商议政成果落地落实。坚持科学民主依法决策，严格执行“三重一大”决策制度和政府常务会议议事规则等制度，健全完善政府法律顾问制度和合法性审查制度。县级政府机构改革全面完成，镇街机构改革有序推进。强化政府系统作风建设，从严落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠“四风”；全力推进干部政绩档案管理、考验性管理。刚刚过去的2020年极不寻常，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们在县委的坚强领导下，万众一心、众志成城，精准施策应变局，抢抓机遇开新局，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，实现了疫情防控和经济社会发展“双胜利”。一是疫情防控成效显著。第一时间成立了疫情防控指挥部，连续71天密集调度，累计排查54余万人次、12余万辆车次，织密织牢疫情防控网。全力救治1例确诊病例和1例无症状感染者，集中隔离密切接触者，实现了疫情“零扩散”、病例“零死亡”、医护人员“零感染”。随着疫情防控转入常态化，我们坚持“外防输入、内防反弹”，建成了日测2000人份的核酸实验室，重点人群核酸检测实现全覆盖。二是县域经济稳健增长。因时因势抓好复工复产，出台《支持企业复工复产十条措施》等暖企惠企政策，向企业发放贷款7.5亿元，减税降费6900万元，减免租金400多万元，5月份地区生产总值、规上工业增加值增速扭负为正。全年地区生产总值增长5.6%，位列全市第2；规模以上工业增加值增长14%，固定资产投资增长8.1%，均位列全市第1。52个重点项目完成投资50.57亿元，超额完成年度投资任务。实际利用外资1709万美元，完成年度目标的219%。各项存款余额突破百亿元大关，各项贷款余额增长30.51%，存贷比为74.73%，排名全市第1。三是产业转型升级步伐加快。工业发展态势向好。广汽测试中心近2000亩用地用林难题顺利破解，为全面开工建设提供保障；海山游乐、玖钢世博等项目建成投产；广兴牧业、杰力电工、绿洲环保餐具等企业完成技改升级；标准厂房项目、佰旺高性能汽车配件等项目动工建设。现代农业稳中有进。成立省首个县级茶产业联盟，新丰红茶入选全国首批名特优新农产品名录。马头、黄磜分别被认定为省级“一村一品、一镇一业”蔬菜、佛手瓜专业镇。生态旅游业稳步复苏。“高山有机茶园之旅”入选全国茶乡旅游精品线路，大陂获评市“旅游名村”。云髻山酒店试业运营。全年接待旅游总人数370.93万人次，旅游总收入29.7亿元。四是城乡面貌明显改善。县城建设加快推进，新丰江大桥动工；金园路、滨江中路、双子东、西桥建成；30条县城巷道完成改造；智慧路灯、城市亮化、道路绿化等一批工程完成建设。乡镇提升持续深化。黄磜、沙田、遥田、回龙“九项基础工程”稳步推进。梅坑路长制“136”工作获市优秀等次。乡村振兴全面发力。“云髻乡韵”建设成效明显，丰城高桥、紫高公路景观带成为新的“网红打卡点”。回龙楼下获评全国文明村，马头大陂成为省文明村，美丽乡村再添新魅力。城乡生产生活条件持续改善。高速公路出口国省道景观路完成升级改造。第三水厂建成供水，全域自然村集中供水工程完成38宗，更多城乡居民喝上了优质安全水。五是营商环境持续优化。新行政服务中心建成，部门审批事项加快进驻；县、镇、村三级综合政务服务中心（站）实现全覆盖，基层群众足不出村即可办事；加快商事登记制度改革，企业登记1天可办成，不动产一般登记、抵押登记3天可办好，政府、社会投资项目审批分别压缩至86个、60个工作日以内；推广实施“全市通办”“网上办”“马上办”等服务模式，444个服务事项“全市通办”，1454项政务服务事项“最多跑一次”，政务服务事项网上可办率达93.6%。六是社会事业有新进步。完成农村中小学厕所新建改造等8件民生实事。教育发展更均衡，县城五小加紧建设，一中实验学校学生宿舍楼、教师发展中心主体建成，特殊教育学校动工；新增840个公办学前教育学位。卫生健康事业更进步，县人民医院率先在全市获授“国家防治卒中中心”牌匾；全县医共体总医院和乡镇分院全面挂牌；家庭医生签约服务实现村（居）全覆盖。文体事业更繁荣，7个镇（街）文化站完成升级，工人文化宫、档案馆、方志馆完成建设；县退役军人服务中心、马头和梅坑退役军人服务站创建为省五星级示范中心（站）。民生保障更加有力。对因疫情导致基本生活出现困难的家庭和个人，及时发放价格临时补贴156万元。80岁以上高龄津（补）贴制度覆盖全县，受益人达5653人。率先在全市完成国有企业退休人员社会化管理工作。社会大局和谐稳定，大力开展安全生产专项整治三年行动，安全生产事故起数、经济损失分别下降8.97%、34.41%。率先在全市组建县应急救援综合队伍，“村村响”应急广播实现村（居）全覆盖。丰城派出所获评省一级派出所。县社区戒毒（康复）中心获评省示范点。高标准完成“七五”普法工作。第七次全国人口普查基本完成。此外民族、宗教、对台、港澳、侨务、人防、档案史志、防震减灾等工作取得新成绩，工会、妇女、青少年、老龄、残疾人、红十字、慈善、关心下一代等事业有了新发展。各位代表，五年的奋斗凝聚艰辛，五年的成绩来之不易。这些成绩的取得，凸显着县委总揽全局、科学决策的正确领导，凝聚着县人大、县政协及社会各界同心同德、锐意进取的为民情怀，淬炼着全体干部攻坚克难、奋发有为的工作作风，挥洒着全县人民求真务实、昂扬向上的辛勤汗水。在此，我谨代表县政府向全县人民，向全体人大代表、政协委员、老干部、老同志及各界人士，向驻县部队官兵、政法干警，向在我县创业的投资者、建设者，向所有关心支持新丰发展的同志们、朋友们，致以衷心的感谢和崇高的敬意！在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，在前进的道路上，我们还面临不少困难和问题，主要表现在：一是县域经济实现了平稳较快增长，但经济总量小、底子薄、基础弱的现状仍然没有从根本上改变，2020年地区生产总值总量全市靠后；预计人均地区生产总值为3.4万元，仅为全省的36.17%、全市的64.15%；二是产业发展质效持续增强，但产业结构有待优化，新兴产业培育尚需时日，2020年工业增加值占地区生产总值比重仅为23.5%；三是生态环境持续改善，但生态质量和特色仍有待提升，良好的生态优势转化为经济产业发展优势的势头还没有形成；四是人民生活水平显著提高，但基本公共服务的短板、弱项仍然比较多，收入不够高、城乡学位不够均衡、医疗服务水平不高等问题仍比较突出，预计2020年全县城乡居民人均可支配收入分别比全省、全市少17030、3513元；五是发展环境持续优化，但发展受用地、资金等要素制约明显；个别部门服务意识、担当意识不足，部门协调机制不完善，少数干部创新力、执行力有待提升。对此，我们将积极应对，认真加以解决，不辜负新丰人民的殷切期盼。“十四五”奋斗目标和主要任务各位代表，“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。新丰作为韶关的南大门，发展前景十分广阔，完全有能力在新一轮发展中实现绿色崛起、跨越发展。“十四五”时期我县经济社会发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，按照省委省政府“1+1+9”工作部署和“一核一带一区”区域发展格局要求及市委市政府、县委的部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，紧紧围绕“奋力打造韶关绿色高质量发展融湾先行区”战略定位，突出抓好抓实“产业发展、城乡建设、生态优势、营商环境、民生福祉、政务服务”六大提升，致力于打造“实力新丰、美丽新丰、绿色新丰、活力新丰、幸福新丰、效能新丰”，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。按照县委的部署，围绕“十四五”时期地区生产总值年均增长8%的目标，我们将牢牢把握发展主动权，抢抓机遇、励精图治，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的新丰篇章。突出绿色发展，倾力打造生态经济新标杆。大力发展需要山水而不污染山水的产业，打造有新丰特色的生态经济新体系。依托园区平台，以强链、延链、补链为重点，加强产业和项目引进，努力实现与“双区”的产业互补、错位发展。以广汽测试中心为龙头，打造新能源汽车产业集群；依托丰富的石英石、石灰石资源，以鸿丰水泥、恒荣集团为引领，打造新型建材产业集群；以万洋众创城为中心，打造创新科技产业发展集聚地；全面开展稀土开采和分离加工，打造省级稀土产业专业园区。通过努力，打造若干个百亿园区，让特色工业成长为高质量发展的主导、支柱。围绕打造大湾区的“后花园”“康养地”“体验场”，大力发展红色旅游、乡村旅游、“生态+”“康养+”等文旅融合新业态，让新丰成为“双区”客源休闲度假、户外运动的首选地。围绕打造“双区”的“茶罐子”“菜篮子”“果盘子”“药园子”，推动现代农业 一、 二、三产融合发展，打造“双区”的“绿色、生态、有机”优质农产品供应基地。突出生态优先，奋力增创生态文明新优势。全域加强生态保护和修复，以创建国家森林城市为抓手，大力推进绿化新丰建设，不断厚植绿色优势；深入打好污染防治攻坚战，夯实绿色生态本底。以探索资源资产价值化专项试点为契机，推动新丰优越生态、干净空气、优质水源、丰富矿产及土地、森林、温泉等资源转化为经济优势。瞄准大湾区庞大高端的消费市场，提供优质的农特产品、旅游产品和生态产品，将绿水青山蕴含的资源价值转化为现实环境生产力，在融入“双区”发展中实现生态价值。突出开放引领，全力推动“融湾先行”再上新台阶。立足新发展格局，积极融入双循环体系，加快对接融入“双区”，推动新丰全面加快发展。抓住东莞东城帮扶机遇，加强与麻涌、茶山沟通对接，推动一体化发展。着力推动与“双区”基础设施的互联互通，推动一批重大交通项目建设和国、省、县、乡道改造，畅通“融湾”交通路网。积极打造与“双区”接轨的营商环境，增强对接融入“双区”竞争力。积极推动与“双区”情联通，发挥新丰与湾区山水相连、经贸相通、人缘相亲优势，主动加强与省直部门和广州、深圳、东莞等城市深度交流，借势借力，多方汇聚推动新丰发展合力。突出城乡统筹，大力推动城乡面貌再显新魅力。紧扣“宜居、宜业、宜游”目标，坚持以城带乡，推动城乡基础设施一体化和公共服务均等化，促进城乡协调发展，构建“一主两副双轴四区”空间格局。围绕以人为核心的新型城镇化，一体推进新城开发和旧城改造，不断完善中心城区功能、配套设施，推动丰江新城建设取得实质成效，全面提升城市品质和综合承载力。加快乡镇提升，推动各镇均衡发展。全面实施乡村振兴战略，全域推进美丽乡村建设和文明新风创建活动，补齐农村基础设施短板，推动村庄打造“干净整洁村”“美丽宜居村”“特色精品村”，建设富有岭南风韵的精美农村。突出人民至上，着力开创群众幸福美好新生活。紧紧围绕居民生活水平与全市差距显著缩小目标，坚持以人民为中心发展思想，全力增进民生福祉。实施更加积极的就业政策，保持就业形势总体稳定。完善社会保障体系，提高保障水平，扩大保障范围。加大民生财政资金投入力度，提升教育、医疗、就业、文化体育等方面基本公共服务均等化水平。全面巩固脱贫成果，保持现有帮扶政策稳定性和连续性，促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。坚定不移强化底线思维，加快提升公共安全管理水平，建立健全公共应急管理体系、社会治安防控体系，持续提升基层社会治理水平。2021年工作安排2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”的开局之年，做好2021年的工作至关重要。根据县委十三届十三次全会精神，2021年经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长8%；规上工业增加值增长13%；固定资产投资增长10%；社会消费品零售总额增长10%；地方一般公共预算收入增长7%。城镇登记失业率控制在3.5%以内，全面完成市下达的各项目标任务。我们将紧扣“奋力打造韶关绿色高质量发展融湾先行区”战略定位，围绕上述目标，重点抓好以下八大方面工作： 一、着力做大做强产业，构建绿色循环经济体系；;加快推进新型工业化。紧抓韶关创建全国产业转型升级示范区、全国绿色矿业发展示范区机遇，积极推进融湾产业平台综合试点建设；加快推进广汽测试中心高速跑道建设，谋划推动新能源汽车配件园建设；建成万洋众创城项目招商中心，加快科技创新企业招引；尽快成功申请稀土采矿权证，推动稀土分离厂建设，规划建设稀土产业专业园区；加快马头园区配套物流园、东新食品园路网工程等园区基础设施建设，不断提升园区承载力。力促标准厂房项目、佰旺高性能汽车配件等项目试产，新盟二期、雷诺贝尔、清爽节能材料等项目动工，杰力电工、广兴牧业等骨干企业增资扩产。积极发展高新类工业，新增高新技术企业2家，工程研究中心3间，推动规模以上工业企业建立研发机构比例40%以上。加快发展现代农业。严守耕地红线，推动粮食生产稳定增收。深入推进茶叶产业园建设；积极做好蔬菜产业园申报，规划建设南药种植基地项目。推动深圳农科产业园，正邦集团和德康集团生猪产业化项目动工，加快优质农产品营销平台、县屠宰场建设。力争培育3家省市示范经营主体，新增省市“菜篮子”农产品生产基地各1家以上，建设一批省农业特色村镇，完成11个“一村一品、一镇一业”项目建设，培育“粤字号”农业品牌5个以上，打响新丰农产品品牌。加快现代服务业发展。充分放大“中国岭南避暑胜地”品牌效应，加快推进省全域旅游示范区创建。推动大风门旅游度假村试业、岭南红叶世界正式营业，加紧云髻山旅游开发、雪山国际旅游度假区等项目建设，力促马拉松体育度假小镇、江源温泉谷等项目动工。推动黄磜创建省级旅游风情小镇。以“云髻乡韵”及潭石、下埔、楼下等美丽乡村为引领，推动休闲农业、乡村旅游融合发展。深入挖掘东江纵队北江支队、李任予革命事迹等红色文化，推动红色旅游发展。策划举办越野赛事、枫叶节、樱花节、旅游文化节等体育赛事、旅游节庆活动10场以上。积极推进文旅融合发展，培育1家A级景区，规划建设1家高星级标准酒店，培育一批星级饭店、星级民宿和星级农家乐，新建10座旅游厕所，不断完善旅游公路、旅游标识等基础配套建设。全县新增限额以上批发零售企业2家、住宿餐饮企业2家、规模以上服务业企业1家。加快省级电子商务进农村综合示范县建设，建成县级电子商务公共服务中心、县级仓储物流配送中心，培育电商示范型企业3家以上，孵化入驻企业15家以上。 二、着力推进项目建设，增强高质量发展后劲加大招商引资力度。对标对表市招商引资工作“五个一”机制，实施招商引资“一把手”工程，县政府领导班子及干部职工全员招商，围绕资源资产开发、高新科技、汽车零配件、精细农业、休闲康养等主导产业，强化产业链招商、中介招商、以商引商、商会招商、行业协会招商，千方百计引进一批示范带动强的大项目，力争引进项目10个，投资总额超31亿元。依托东城、麻涌、茶山对口帮扶优势，加强项目招引，推动产业共建。扩大对外开放，实际利用外资500万美元，外贸进出口总额达3000万美元。推进重点项目建设。充分发挥重点项目指挥部作用，大力推行“八个一”管理机制，力争完成固定资产投资71.58亿元、增长10%以上。强化项目协调督查，每月召开一次招商引资和重点项目推进会，每季度举办一次重点项目开竣工活动，全力推进58个重点项目建设，确保新丰江大桥等38个在建项目建成，万洋众创城等20个项目动工，重点项目完成投资60.07亿元。加强重大项目储备，围绕产业共建、环境治理、民生事业等重点领域，系统谋划一批稳当前、利长远的项目，着力储备项目50个以上，争取更多项目纳入国家和省市计划盘子。强化项目要素保障。狠抓用地保障，持续开展土地收储大行动，连片储备发展用地，土地收储4000亩以上；积极处理未供即用和批而未供土地、依法处理闲置土地；完成300亩垦造水田、214亩拆旧复垦任务，千方百计“挣指标”，为经济社会发展提供土地支撑。狠抓用林保障，对重点项目新增用林情况进行摸底调查，掌握建设项目用林需求和用林指标的供需关系，力争全年为重点项目提供700亩以上用林保障，全力缓解项目建设用林压力。拓宽资金来源，积极争取中央预算内投资和地方政府债券资金，力争到位资金规模有较大提升；推动政银企合作，引导金融机构加大信贷投入，力争贷款增长18%以上，切实解决企业融资难问题。 三、着力加快融入“双区”，推动“融湾先行”实现新突破加强与“双区”互联互通。韶新高速7月建成通车。启动国道220线北环西线改建，加快推进县道852线遥田半陂至大埔段路面改建工程，推动一批县乡道改造和“四好农村路”建设，完成危桥改造3座，启动10公里的单车道改双车道工程。积极推进“广从轨道快线延伸至新丰”“赣广高铁经新丰并在新丰设站”前期工作。继续推进全域自然村集中供水、水毁工程修复、中小河流治理等一批水利基础设施建设，实施一批城乡配电网改造工程，完成市天然气主干管网“县县通”建设任务，不断提升供水供电供气保障能力。优化提升营商环境。推动新行政服务中心规范化、效能化建设，着力打造公共服务平台新标杆。深化“放管服”改革，全面推进政务服务事项“一窗受理”“一网通办”，全面推开“证照分离”改革，实现政务服务信息系统上云率、依申请政务服务事项网上可办率、“最多跑一次”事项率均达100%。大力推进“容缺审批”“并联审批”，工程建设项目审批时限压减至30个工作日内。推广“粤系列”等移动终端应用，强化部门数据共建共享，全面铺开行政数据“一张网”。 四、着力推进城乡建设，加快新型城镇化步伐以更大力度推动县城扩容提质。建成新丰江大桥、文体东路、长宁大道北段，完善县城南区路网；建成宝龙桥、宝龙路，实施丰城大道紫城段改造，推动县城西区路网提质；建成丰宁一桥及丰宁路西段，推动新城区向龙围起步区拓展。大力推进碧桂园星悦湾等房地产项目，加快“老一中”等“三旧”改造项目建设，实施一批县城“五小”工程，谋划城东公园、城西公园及一批道路绿化、亮化提升工程，不断完善城市功能。以更实举措实施墟镇建设。扎实推进回龙、马头县域副中心建设。继续做好梅坑、马头乡镇提升，大力推进黄磜、沙田、遥田、回龙乡镇提升，加快墟镇街巷、文化公园、农贸市场改造、绿化亮化美化等基础设施建设，推动各镇特色化、差异化发展。规范乡镇自来水厂管理，推进城乡供水一体化进程。以更大决心推动乡村振兴。健全防止返贫动态监测帮扶体制机制，确保脱贫人口不返贫、不新增贫困人口。推进全域农村人居环境整治，开展农房管控和乡村风貌提升，持续推进农村泥砖房整治，全力推进农村安全饮水保障工程、垃圾处理工程等项目。集中实施“千村示范、万村整治”，确保所有行政村完成“三清三拆三整治”基础任务，90%以上村庄达到干净整洁村标准，50%以上行政村达到美丽宜居村标准，打造长江、来石、双良等一批特色精品村。开展“四小园”建设，优化推广“农民工匠”模式，让广大村民参与建设美好家园。深化土地征收及农村集体留用地安置制度改革，完成集体建设用地确权登记发证验收工作。以更严要求加强城乡管理。全力推进省级文明城市创建，不断提升群众文明素质。加快县城智慧停车项目建设。持续推进墟镇管理规范化、精细化，强化“两违”“六乱”整治；严格落实“路长制”“包区联创”“门前三包”等长效机制，提升城镇管理水平；积极探索“无物业小区”管理模式，不断增强群众参与城镇建设管理的积极性。严厉打击农村乱占耕地建房行为。 五、着力践行新发展理念，厚植绿色发展新优势深入推进污染防治攻坚战。强化大气污染治理，全面完成省定第二批挥发性有机物综合整治；大力开展扬尘专项整治，从严落实“6个100%”抑尘措施，空气优良率保持98%以上。深化“河长制”，常态化推进河湖“清四乱”，完成130家农家乐整治，规范农村畜禽养殖；完成县城南区、丰江新城起步区、紫城片区主污水管道建设，饮用水源地水质达标率保持100%。深化土壤污染综合防治，加强建设用地准入管理、农用地分类管理，确保受污染地块、受污染耕地安全利用率分别达到100%、90%。推广生活垃圾分类。厚植绿色优势，完成国土空间规划编制、“三线一单”编制。推动自然保护地整合优化，完成雪山森林公园、鲁古河保护区、鲁古河国家湿地公园三个自然保护地总规编制和勘界立标。高质量完成雪峒陶瓷土废弃矿区综合整治、新丰江流域（县城段）水环境综合治理等山水林田湖草生态保护修复试点工程。完成300公顷工矿废弃地复垦工作。以创建国家森林城市为抓手，完成高质量水源林造林500亩，新造林抚育3994亩，中央森林抚育7500亩。推动黄磜创建省级森林小镇。完成新丰江新丰县城上游段碧道建设项目。完成国家大气本底站业务用房建设。 六、着力改革创新，不断激发经济社会发展活力紧扣市重大改革试点清单，推动改革取得新成效。整体推进国有企业整合和改革重组，完成丰江投资集团公司和各子公司的挂牌，提升国企竞争力。推动土地收储整备机制改革，建立政府主导土地收储整备模式。以我县作为全市探索资源资产价值化专项改革试点为引领，推动县国有企业参与国有资源资产开发，出台国有资产价值化方案，盘活整合土地、矿产、森林等国有资源资产，提高国有资源资产利用率；建立生态产品价值评估、自然资源资产有偿使用机制，探索建立“生态银行”模式，开展生态产权融资、生态产权交易、生态补偿、“生态+”等创新，推动山水林田湖草等自然资源和水权、排污权、用能权等权益性资产价值化。强化资源资产保护利用，加强土地卫片执法检查，严厉打击河湖非法采砂、非法开采矿产资源等违法行为；加强资源开发利用监管，科学设置采矿权和探矿权，有序推进小水电站退出试点和清理整改工作。 七、着力办好民生实事，切实增进群众福祉抓实常态化疫情防控。持续抓好“外防输入、内防反弹”工作，坚持“人、物、环境同防”，完善应急预案，抓好疫苗接种，加强应急物资储备。健全公共卫生服务体系和疾控体系建设。强化医院门诊、药店等“哨点”作用，加强对来自中高风险地区人员管控，严格落实核酸检测、健康监测等措施。织密织牢疫情防控网，强化农贸市场、大型商超、餐饮住宿、文化娱乐、公共交通等重点领域、重点场所常态化疫情防控。强化民生保障。促进就业创业，大力推进“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”三大工程。推动各项社会保险扩面征缴提质增效，实施全民参保计划，推进机关事业单位养老保险制度改革。健全完善社会救助体制，继续提升城乡低保、特困供养、优抚对象等补助标准。加快新丰县（马头）区域性敬老院、流浪乞讨人员救助安置中心和2间农村居家养老服务站建设。推动乡镇（街道）社会工作服务站全覆盖。建成公租房101套。强化对残疾人、妇女儿童等弱势群体的权益保护，让全社会共享改革发展成果。大力发展社会事业。优先发展教育事业，推进职中创建省重点职业技术学校工作；完成县城五小、教师发展中心建设，加快特殊教育学校、乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设；抓好遥田、回龙中心幼儿园改扩建；推动东莞理工学院城市学院韶关分校落地。推进健康新丰建设，积极创建省卫生强县；建成县人民医院等3间公立医院，推动县域医疗卫生共同体信息平台投入使用。启动丰城社区卫生服务中心整体搬迁改造、遥田卫生院规范化建设。完成文化馆、图书馆、美术馆、健身馆主体建设，推动文博中心改建博物馆。完成融创基地搬迁工作。开展退役军人服务中心（站）能力提升行动。深入开展新时代文明实践中心（所、站）和文明村镇建设，不断提升精神文明建设水平。 八、着力优化社会治理，努力营造和谐稳定的社会环境深化平安新丰建设，推动扫黑除恶常治长效，保持禁毒高压态势，推进“雪亮+智格”工程建设，持续加强公安派出所规范化建设，加强公共安全视频监控建设，实施智慧新警务。深入推进市域社会治理现代化试点工作。开展“八五”普法活动。毫不放松抓好风险防控。严格落实政府隐性债务化解计划，多渠道推进存量债务化解，规范政府融资行为。持续开展非法金融活动风险排查和专项治理，严厉打击非法集资等行为。持续推进安全生产专项整治三年行动，抓实抓细森林防火、食品药品安全监管等工作，确保社会大局和谐稳定。各位代表，奋进新时代、开创新征程，对政府工作提出了新的更高要求，我们将持之以恒加强政府自身建设。自觉把党的领导落实到政府工作各方面，严守政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决落实上级和县委的重大决策部署。加快法治政府建设，深入贯彻宪法、民法典，切实增强法治观念，严格按照法定权限和程序履行政府职能。依法接受县人大法律监督，自觉接受县政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，认真办好人大代表建议、政协委员提案。大力发扬“三快一高”工作作风，坚持以抓铁有痕、踏石留印的实干精神做精做细各项工作，强化跟踪问效，不断提升工作效能。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，严格落实全面从严治党主体责任，扎实推动党风廉政建设，树牢“过紧日子”思想。抓紧抓实省委巡视组巡视整改工作。加大对重点领域的审计监督力度，对县一级预算部门实行全覆盖审计。各位代表，新蓝图引领新征程，新使命呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命、接续奋斗，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，推动各项工作开好局、起好步，全面开启新丰奋力打造韶关绿色高质量发展融湾先行区新征程，以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼！

  2025-07-07

有想补充的信息？点我投稿